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降低維權成本咋就這么難？
更新時間:2018-03-19 12:21:31 來源：www.973woool.cn 編輯：本站編輯 已被瀏覽
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第二輪意見稿比第一輪稿有了很大改進。首先，“汽車三包”有效期由第一稿中的兩年或4萬公里調整為兩年或5萬公里；其次，針對第一稿中發動機、變速器、轉向系統等主要總成和系統的質量擔保期不應低于3年或者6萬公里的規定，第二稿提出了汽車“包修期”的概念，規定家用汽車產品包修期限不低于3年或者行駛里程6萬公里。在“包修期”內，家用汽車產品出現質量問題，即使不是主要總成和系統的問題，消費者也可以獲得免費修理，包括工時費和材料費。 第二輪意見稿還擬規定：家用汽車產品自銷售者開具購車發票之日起60天內或者行駛里程3000公里之內，以先到者為準，出現因產品質量問題而產生的車身開裂、制動系統失效、轉向系統失效、燃油泄漏等嚴重安全性能故障，消費者可以選擇退貨、更換、修理，銷售商應負責免費退貨。在有關爭議處理方面，質檢總局還準備組建“三包”責任爭議處理專家庫，并在解決爭議中引入質量仲裁檢驗等。 然而，盡管第二稿有多處改進，消費者、廠家和經銷商對其中某些條款仍然存在很多爭議。例如第二輪征求意見稿第二十六條規定：按照本規定更換或者退貨的，消費者應當支付因使用該車所產生的合理使用補償，銷售者依照本規定應當免費更換、退貨的除外。但一份調查顯示，有86%的消費者認為汽車在按“三包”政策更換或退貨時不應該支付折舊費用，另有62%的廠商和經銷商認為消費者應當支付合理的折舊費用。 對此，三省一市消保委認為，消費者使用車輛的同時，銷售者也占用了消費者的資金。根據《消法》及《產品質量法》規定，產品質量存在瑕疵，經營者應負責修理、更換、退貨；給購買產品的消費者造成損失，經營者應當賠償損失。建議將其改為：車輛自售出之日起30日內，整車及主要部件出現質量問題，消費者可以選擇退貨、換貨或修理。退貨時，銷售者應當按照發票金額一次性退還車價款，不得收取折舊費或者使用費。 第二稿規定家用車的“包修期”為3年或者6萬公里，有消費者認為該標準過低。 目前，為了提高競爭力，多數汽車品牌都在延長保修期。如長安福特全系車型、廣汽本田第八代雅閣、一汽豐田新皇冠、廣汽豐田漢蘭達目前都實施3年或10萬公里保修政策。雷克薩斯大部分車型的保修期則長達6年或15萬公里，奔馳C級轎車也享受3年不計公里數的保修。北京現代、奇瑞的部分車型也享受4年或12萬公里質保期。與之相比，三包政策第二稿規定的3年或6萬公里“包修期”明顯滯后于市場，缺少現實意義。 第二輪征求意見稿只規定了整車的三包有效期，沒有提及關鍵零部件或系統總成的三包有效期。 消保委相關負責人認為，應當就整車、關鍵零部件、易損件等各部位設置相對應的三包期限。對于更換關鍵零部件和總成之后是否重新計算三包期的問題，第二輪意見稿也沒有明確說明。有關人士認為，在三包期內更換主要動力總成和關鍵零部件系統的，應該重新計算三包期。據了解，在美國和歐洲，汽車主要總成和系統的三包期是單獨規定的，而且高于汽車整車的三包期。 汽車三包有效期的起算日期也是爭論的焦點。第二輪征求意見稿規定，三包有效期規定自銷售者開具購車發票之日起算。但三省一市消保委認為，在買車時，消費者經常會碰到先付款后取車，甚至有些情況下辦理完購買手續之后要過一段時間才能拿到車，因此起算時間應是實際交付日。“建議三包期起算時間改為：自銷售者開具購車發票之日起計算，開具購車發票之日與車輛實際交付日期不一致的，應自實際交付日期起算。” 對于第三方機構的公正性，消費者、廠商和經銷商都表示質疑。中國汽車工業協會副秘書長葉盛基認為，汽車作為一個特殊商品，其技術復雜，制造成本高，價值鏈長，這使得汽車產品實施三包面臨著舉證難、鑒定難、索賠難等諸多問題的環節，很復雜。當前權威的第三方鑒定機構的體系沒有建立，難以對汽車產品質量問題和性能故障作出科學、準確、公正的鑒定。 對此，中國汽車流通協會有形市場分會會長蘇暉也表示擔憂，他認為，國內車主在維權道路上有四道坎兒，第一道坎便是舉證難。 在國內，汽車質量有了類似氣囊沒爆開、剎車失靈等問題，我國的慣例是由車主自己舉證。但與強大的汽車廠商和經銷商相比，作為個體的消費者是弱者，舉證不僅需要花費大量的時間、金錢和精力，還影響了正常的工作和生活。有時候即使消費者費盡周折，獲得了相關部門出具的事故鑒定書，汽車廠商也未必認可鑒定結果。多數消費者面對艱難的維權路，只能選擇放棄。 “希望汽車三包政策實施后，執行力度不要太低，維權周期不要太長。維權產生的成本不要轉嫁到消費者頭上。”一位車主表示。 （據新華網）  |
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